Еще несколько лет назад мы ничего не
знали о специальных технических средствах контроля и фиксации
нарушений Правил дорожного движения. Сегодня даже в самом маленьком
городе нашей страны на главных магистралях установлены видеокамеры.
Правонарушения, зафиксированные видокамерами, из года в год растет.
Вместе с тем и растет количество жалоб,
поданных гражданами в суд на постановления о наложении
административного штрафа. Как рассматриваются судом дела по жалобам
граждан? Каков порядок обращения граждан в суд? С этими и другими
вопросами мы обратились к судье Бугульминского городского суда
- Римма Аслаховна, насколько часто граждане стали обращаться в суд
за обжалованием постановлений о наложении административного штрафа,
назначенного за административные правонарушения, зафиксированные
специальными техническими средствами контроля и фиксации нарушений
- Всего за прошлый 2018 год и первое полугодие 2019 года в
Бугульминский городской суд Республики Татарстан поступило 15 жалоб
граждан на постановления о назначении административного штрафа за
совершение правонарушений, зафиксированных камерами видеонаблюдения,
из них требования граждан удовлетворены в 8 случаях, 7 жалоб судом были
оставлены без рассмотрения либо направлены по подведомственности в иной
суд в виду несоблюдения гражданами процедуры обращения в суд. Случаев
отказа в удовлетворении требований граждан за указанный период не было.
- В связи с чем жалобы судом были оставлены без рассмотрения?
- В первую очередь, это несоблюдение гражданами срока,
установленного законом для подачи указанной жалобы и отсутствия
ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в случае
его пропуска. Срок подачи жалобы - 10 суток со дня вручения или получения
копии постановления об административном правонарушении. При наличии
уважительных причин пропущенный срок может быть восстановлен судом
по ходатайству лица, подающего жалобу. Важно отметить, что очень часто
жалобы бывают поданы с нарушением правил подведомственности. Так,
согласно действующему законодательству дело об административном
правонарушении, зафиксированном камерами видеонаблюдения, подлежит рассмотрению судом по месту его совершения (т.е. по месту его фиксации
камерами видеонаблюдения). Это означает, что в Бугульминский городской
суд Республики Татарстан можно обратиться с жалобой лишь в том случае,
если административное правонарушение зафиксировано камерами
видеонаблюдения в городе Бугульма или в Бугульминском районе.
- По какой причине граждане были вынуждены обратиться в суд с
жалобами указанной категории?
- В обоснование своих жалоб зачастую указывали, что в момент
фиксации административных правонарушений не находились за рулем
своего автомобиля, они являются лишь его собственниками, либо автомобиль
вовсе продан иному лицу, а штрафы по-прежнему налагаются на бывшего
собственника. Согласно статье 2.6.1 Кодекса об административных
правонарушениях
Российской Федерации собственник (владелец)
автомобиля освобождается от ответственности, если в ходе рассмотрения
жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
подтвердится, что в момент фиксации правонарушения автомобиль
находился во владении или в пользовании другого лица либо к данному
моменту был, например, продан либо похищен.
- Что необходимо сделать, чтобы оспорить нарушение ПДД,
зафиксированное камерами видеонаблюдения, совершенное иным лицом?
- Нужно подготовить жалобу, приложить к ней документы,
подтверждающие нахождение автомобиля во владении (пользовании)
другого лица, например, договор купли-продажи транспортного средства,
договор аренды или лизинга автомобиля, полис ОСАГО, в котором имеется
запись о допуске к управлению данным автомобилем такого лица; указать на
свидетелей и (или) лицо, управлявшее автомобилем в момент фиксации
правонарушения.
В жалобе необходимо изложить фактические
обстоятельства дела, указать доводы и приложить доказательства,
обосновывающие позицию. Жалоба на постановление по делу об
административном правонарушении госпошлиной не облагается.