Разъяснения по вопросу приема кадровыми службами органов,
организаций и предприятий Российской Федерации справок о
наличии (отсутствии) судимости в электронной форме

Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство
труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство
цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
в связи с регулярными поступлениями обращений от граждан об отказе в
приеме кадровыми службами органов и организаций справок о наличии
(отсутствии) судимости, выданных в форме электронного документа,
направляют настоящие разъяснения.

В соответствии с требованиями статьи 65 Трудового кодекса
Российской Федерации при заключении трудового договора лицо,
поступающее на работу, предъявляет работодателю справку о наличии
(отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о
прекращении уголовного преследования (далее – справка об отсутствии
судимости), - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к
осуществлению которой в соответствии с действующим законодательством
не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся
или подвергавшиеся уголовному преследованию.

К такой категории лиц относятся в том числе педагогические
работники, государственные гражданские служащие, сотрудники органов
внутренних дел, сотрудники федеральной противопожарной службы,
сотрудники охраны (в том числе ведомственной и государственной охраны),
авиационный персонал, сотрудники транспортной безопасности, сотрудники
Следственного комитета Российской Федерации, прокуратуры, судебные
приставы, работники, деятельность которых связана с хранением, выдачей,
торговлей, производством оружия, сотрудники ФСБ России и другие.
При этом практика показывает, что кадровые службы организаций,
учреждений и органов власти не принимают справки об отсутствии
судимости в электронной форме и требуют предоставления документа на
бумажном носителе с собственноручной подписью уполномоченного
должностного лица МВД России и печатью.

Сообщаем, что такое требование не имеет под собой правовых
оснований.

Порядок и форма выдачи справки об отсутствии судимости
установлены приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121 «Об утверждении
Административного регламента Министерства внутренних дел Российской
Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о
наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования
либо о прекращении уголовного преследования» (далее – регламент).
Согласно пункту 83 регламента справка об отсутствии судимости
выдается заявителю в виде документа на бумажном носителе либо
направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного
должностного лица МВД России, в личный кабинет заявителя на Едином
портале государственных и муниципальных услуг
(функций)www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ).

Для получения справки о несудимости в электронной форме от
заявителя не требуется личное посещение отделения МВД России, подача и
получение справки осуществляется на ЕПГУ. Кроме того, средствами ЕПГУ
возможна отправка из доверенной среды справки об отсутствии судимости в
электронной форме на любой адрес электронной почты. Также на ЕПГУ
реализованы механизмы проверки электронной подписи справки об
отсутствии судимости.
Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ
«Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная
квалифицированной электронной подписью, признается электронным
документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному
собственноручной подписью, и может применяться в любых
правоотношениях в соответствии с законодательством Российской
Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми
в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено
требование о необходимости составления документа исключительно на
бумажном носителе.

Юридическая значимость справки об отсутствии судимости в
электронной форме и форме документа на бумажном носителе
одинаковы.

Справки об отсутствии судимости в электронной форме могут
приниматься в организациях на электронных носителях информации, либо на
определенный организацией адрес электронной почты напрямую с ЕПГУ. Он
не требует личного обращения в органы МВД России. Для получения и
передачи справки об отсутствии судимости в кадровую службу работнику
потребуется только заказать справку на ЕПГУ и полученный результат
средствами ЕПГУ направить на установленный в его организации адрес
электронной почты.

Пресс-служба Отдела МВД
России по Бугульминскому району.