Заседание антитеррористической комиссии состоялось в городской мэрии
В городской мэрии состоялось заседание антитеррористической комиссии Бугульминского муниципального района. Открывая совещание, мэр Бугульмы Линар Закиров отметил, что в связи с кадровыми изменениями, в обновленный состав комиссии вошли: Гаврилов Семен Михайлович – начальник УФСБ РФ по РТ в Бугульме, Алимов Фарид Рестамович – начальник СИЗО-3 УФСИН РФ по РТ, Манасыпов Ринат Ривгатович – директор МУП «Департамент ЖКХ» и Ханнаев Марат Фердинандович – начальник линейного отделения полиции Бугульмы. Линар Закиров рассказал, что муниципальная программа по реализации национальной политики в Бугульминском муниципальном районе на 2015-2020 годы претерпела ряд изменений. В частности, программа дополнена мероприятиями, касающимися: системы кинопроката в распространении документальных и художественных фильмов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, организации ежегодного проведения пресс-службой муниципалитета районного конкурса среди местных средств массовой информации по антитеррористической тематике на лучшую теле- и радиопрограмму, фильм, лучшую журналистскую работу. Также программа дополнена мероприятиями по приведению работы религиозных образовательных организаций в соответствие с требованиями действующего законодательства, а также разработки и внедрения системы адаптации лиц, прошедших обучение в зарубежных исламских учебных заведениях, к современной религиозной ситуации.
Межведомственной комиссией по категорированию и паспортизации мест массового пребывания людей на территории Бугульминского муниципального района ведется активная работа по исполнению требований Постановления Правительства Российской Федерации № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)». В соответствии с данным постановлением, включены в перечень мест массового пребывания людей и комиссионно обследованы, категорированы и паспортизированы 208 объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспортной инфраструктуры, торговли, религиозные.
О повышении эффективности взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления Бугульминского муниципального района в работе по профилактике терроризма и экстремизма, в том числе по раннему предупреждению межнациональных конфликтов доложил прокурор Бугульмы Валерий Кузьмин. В частности, он отметил, что антитеррористической комиссии, правоохранительным органам необходимо более тесно сотрудничать с религиозными деятелями, проводить разъяснительную работу среди населения направленную на повышение организованности, бдительности, укрепления взаимодействия населения с правоохранительными органами по недопущению проявления религиозного экстремизма. Необходимо создать Советы по межнациональным отношениям с лидерами имеющихся диаспор. Совместно с управлением образования нужно проводить профилактическую работу по недопущению вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, а также совместно с руководителями средних профессиональных учреждений проводить беседы, направленные на профилактику экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества и государства.
О состоянии потенциально опасных, критически важных объектов и объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории Бугульминского муниципального района по итогам 2015 года доложил Юрий Часовский, временно исполняющий обязанности начальника Отдела вневедомственной охраны по Бугульминскому району. Оо рассказал, что на территории Бугульминского района расположено 11 объектов потенциально опасных, критически важных объектов и объектов жизнеобеспечения. Отделом МВД РФ по Бугульминскому району на постоянной основе проводятся инспектирования объектов указанной категории с периодичностью один раз в квартал. Так по итогам 2015 года проведено 44 обследования объектов данной категории. Целью обследований является проверка технической укрепленности, антитеррористической защищенности, оснащение объектов средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации, а так же наличие систем видеонаблюдения с функцией сохранения информации на электронных носителях. ОАО «Сетевая компания» (Подстанция 500) установила на объекте систему видеонаблюдения в количестве 26 видеокамер с выводом на пост охраны. По итогам обследований проведенных в 2015 году объекты особой важности, повышенной опасности и объекты жизнеобеспечения имеют удовлетворительную инженерно-техническую укрепленность.
О защите населения Бугульминского района от террористических угроз на транспорте рассказал Михаил Конков, руководитель исполнительного комитета БМР. На территории Бугульминского района ведется системная работа по повышению антитеррористической защищенности стратегически важных объектов, принимаются меры по защите населения от возможных террористических угроз. В районе особое внимание уделяется вопросам защиты населения от террористических угроз на транспорте и в местах массового пребывания людей. К объектам транспортной инфраструктуры относятся: автовокзал, железнодорожный вокзал, аэропорт. Важной составляющей частью проводимой системной работы является обучение персонала автотранспортных предприятий, повышение его дисциплинированности с целью недопущения фактов посадки или высадки пассажиров в автобусы в неустановленных местах, а также отправки багажа без соответствующего документального оформления. В целях предупреждения и пресечения проявлений террористического и экстремистского характера, обеспечения безопасности населения руководителями предприятий транспортного комплекса Бугульминского муниципального района принимаются меры, направленные на укрепление безопасности и усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, обеспечение мер пожарной безопасности на территориях.
Автовокзал является одним из ведущих мест массового скопления людей. Общее количество сидячих мест 105, из них 80 мест в самом здании и 25 мест на перроне. На сегодняшний день Бугульминский автовокзал обслуживает 37 маршрутов. Из них 10 междугородних, 16 межобластных, 11 пригородных. Пассажиропоток бугульминского автовокзала составляет более 500 человек в сутки, что в среднем за месяц составляет 15 500 человек. Исходя из пассажиропотока, городскому автовокзалу была присвоена третья категория безопасности из четырёх существующих. В июне 2015 года на основе заключенного договора ООО «Центр транспортной безопасности» (г.Ульяновск) была проведена оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. В октябре 2015 года утверждён паспорт безопасности места массового пребывания людей. Для обеспечения безопасности пассажиров, прибывающих на территории автовокзала, а также в целях профилактики и предупреждении террористических угроз проводятся следующие виды мероприятий: установка системы видеонаблюдения (на территории и в здании автовокзала установлены 18 камер видеонаблюдения, мониторинг которых в режиме онлайн ведётся с трёх мест (охраны автовокзала, диспетчера автовокзала и директора, все записанные видеоматериалы хранятся в течение 30 дней), установка технических средств системы контроля доступа (3 автоматических шлагбаума, управляемых с мест охраны и диспетчера автовокзала, которые контролируют въезд, выезд на территорию автовокзала и служебную автостоянку сзади здания автовокзала), также установлен домофон с электромагнитным замком на служебный вход и два блока контроля доступа с электромагнитными замками внутри здания для контроля служебных зон. В здании вокзала имеется две стационарные тревожные кнопки для незамедлительного вызова сотрудников вневедомственной охраны, что позволяет оперативно разрешить конфликтные ситуации. Для обеспечения безопасности пассажиров работают посадочные контролеры (2 человека в смене) совместно с начальником автовокзала, которые по утвержденному графику проводят обход территории и внутренних помещений автовокзала на предмет обнаружения посторонних вещей или бесхозного багажа, ручной клади, с периодичностью один раз час. Для предупреждения террористических угроз на автовокзале с периодичностью в 30 минут выходит звуковое оповещение о возможной вероятности проведения террористического акта и призывающее пассажиров к повышенной бдительности.
Что касается аэропорта «Бугульма», нормативы технической возможности аэропорта: аэродром класса «Г», пропускная способность искусственной взлётно-посадочной полосы (взлётно-посадочных операций/час) – 5, обслуживание пассажиров на внутренних воздушных линиях до 400 пассажиров в час, обработка грузов – 0,12 тонн/сутки. Охрана воздушных судов осуществляется круглосуточно. На всех объектах авиапредприятия постоянно осуществляется патрулирование совместно с личным составом линейного пункта полиции. Контрольно-пропускной пункт и периметр аэропорта охраняется Средневолжским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Управление ведомственной охраны Министерства транспорта РФ" совместно со службой авиационной безопасности. Для повышения уровня антитеррористической защищенности на авиапредприятии оборудована специальная зона, оснащенная локализатором взрывных устройств, ворота запасного выезда периметра ограждения оборудованы охранной сигнализацией, средствами принудительной остановки автотранспорта. На предприятии функционирует два контрольно-пропускных пункта, установлены автоматические шлагбаумы и укомплектованы стационарными металлодетекторами для досмотра сотрудников авиапредприятия, турникетами, системой видеонаблюдения. КПП-1 дополнительно оснащен необходимым оборудованием для досмотра автомобилей и средствами принудительной остановки автотранспорта. Здесь применяется рентгенотелевизионная система для проверки багажа. Бугульминскому аэропорту присвоена третья категория безопасности. В 2015 году утверждён паспорт безопасности места массового пребывания людей.
Бугульминский железнодорожный вокзал является местом массового пребывания людей. Здание вокзала представляет собой двухэтажное здание с выходом на перрон со второго этажа, в вокзальный комплекс входят две посадочные платформы и привокзальная площадь. Количество посадочных мест в залах ожидания – 155. Через станцию на сегодняшний день проходит 9 пассажирских поездов. Пассажиропоток составляет 250-300 человек в сутки, что в среднем составляет около 9000 человек. Железнодорожному вокзалу «Бугульма» присвоена вторая категория безопасности, проведена оценка уязвимости. На вокзале имеются 21 камера видеонаблюдения, изображение с которых передается на мониторы в дежурную часть линейного отдела полиции и дежурному помощнику начальника вокзала. Объект находится под круглосуточной охраной работников частного охранного предприятия «Зубр».
О дополнительных мерах, направленных на усиление информационного противодействия разжиганию в молодежной среде процессов национальной ненависти и ксенофобии, доложил Константин Круглов, заместител начальника отдела по делам молодежи и спорту исполнительного комитета Бугульминского муниципального района. Он подчеркнул, что наиболее экстремистско- рискогенной группой выступает молодежь. Это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы. В Бугульминском районе накоплен положительный опыт по хранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий. Для реализации системного подхода осуществляется деятельность молодежных общественных организаций, в том числе городского центра «ФОРПОСТ», предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Городской центр «ФОРПОСТ» в течение года принимает участие в конкурсе «NET-контент» в номинациях «Здоровый образ жизни», «Наша республика». В социальных сетях выявляются аккаунты (сайты) антисоциальной направленности по распространению наркотических средств, пропаганде экстремистской деятельности. Создана группа из 10 человек, которые регулярно проводят мониторинг в социальных сетях по выявлению проявлений экстремистской и террористической направленности в молодежной среде.
В бугульме проводятся профилактические молодежные и спортивные мероприятия, в том числе круглые столы, встречи, турниры по дебатам с участием религиозных молодежных организаций, о проведении которых можно узнать из официальных СМИ, в т.ч. на официальном портале БМР.
Важным средством в процессе воспитания у молодежи толерантности и культуры межэтнического общения наряду с общественными молодежными организациями выступают спортивные секции. Такие виды спорта как бокс, борьба, каратэ, дзюдо способны направлять агрессию в мирное русло. В Бугульминском муниципальном районе действуют 6 детско-юношеских спортивных школ с 22 отделениями по 19 видам спорта.
Межведомственной комиссией по категорированию и паспортизации мест массового пребывания людей на территории Бугульминского муниципального района ведется активная работа по исполнению требований Постановления Правительства Российской Федерации № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)». В соответствии с данным постановлением, включены в перечень мест массового пребывания людей и комиссионно обследованы, категорированы и паспортизированы 208 объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспортной инфраструктуры, торговли, религиозные.
О повышении эффективности взаимодействия правоохранительных органов и органов местного самоуправления Бугульминского муниципального района в работе по профилактике терроризма и экстремизма, в том числе по раннему предупреждению межнациональных конфликтов доложил прокурор Бугульмы Валерий Кузьмин. В частности, он отметил, что антитеррористической комиссии, правоохранительным органам необходимо более тесно сотрудничать с религиозными деятелями, проводить разъяснительную работу среди населения направленную на повышение организованности, бдительности, укрепления взаимодействия населения с правоохранительными органами по недопущению проявления религиозного экстремизма. Необходимо создать Советы по межнациональным отношениям с лидерами имеющихся диаспор. Совместно с управлением образования нужно проводить профилактическую работу по недопущению вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций, а также совместно с руководителями средних профессиональных учреждений проводить беседы, направленные на профилактику экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества и государства.
О состоянии потенциально опасных, критически важных объектов и объектов жизнеобеспечения, расположенных на территории Бугульминского муниципального района по итогам 2015 года доложил Юрий Часовский, временно исполняющий обязанности начальника Отдела вневедомственной охраны по Бугульминскому району. Оо рассказал, что на территории Бугульминского района расположено 11 объектов потенциально опасных, критически важных объектов и объектов жизнеобеспечения. Отделом МВД РФ по Бугульминскому району на постоянной основе проводятся инспектирования объектов указанной категории с периодичностью один раз в квартал. Так по итогам 2015 года проведено 44 обследования объектов данной категории. Целью обследований является проверка технической укрепленности, антитеррористической защищенности, оснащение объектов средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации, а так же наличие систем видеонаблюдения с функцией сохранения информации на электронных носителях. ОАО «Сетевая компания» (Подстанция 500) установила на объекте систему видеонаблюдения в количестве 26 видеокамер с выводом на пост охраны. По итогам обследований проведенных в 2015 году объекты особой важности, повышенной опасности и объекты жизнеобеспечения имеют удовлетворительную инженерно-техническую укрепленность.
О защите населения Бугульминского района от террористических угроз на транспорте рассказал Михаил Конков, руководитель исполнительного комитета БМР. На территории Бугульминского района ведется системная работа по повышению антитеррористической защищенности стратегически важных объектов, принимаются меры по защите населения от возможных террористических угроз. В районе особое внимание уделяется вопросам защиты населения от террористических угроз на транспорте и в местах массового пребывания людей. К объектам транспортной инфраструктуры относятся: автовокзал, железнодорожный вокзал, аэропорт. Важной составляющей частью проводимой системной работы является обучение персонала автотранспортных предприятий, повышение его дисциплинированности с целью недопущения фактов посадки или высадки пассажиров в автобусы в неустановленных местах, а также отправки багажа без соответствующего документального оформления. В целях предупреждения и пресечения проявлений террористического и экстремистского характера, обеспечения безопасности населения руководителями предприятий транспортного комплекса Бугульминского муниципального района принимаются меры, направленные на укрепление безопасности и усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, обеспечение мер пожарной безопасности на территориях.
Автовокзал является одним из ведущих мест массового скопления людей. Общее количество сидячих мест 105, из них 80 мест в самом здании и 25 мест на перроне. На сегодняшний день Бугульминский автовокзал обслуживает 37 маршрутов. Из них 10 междугородних, 16 межобластных, 11 пригородных. Пассажиропоток бугульминского автовокзала составляет более 500 человек в сутки, что в среднем за месяц составляет 15 500 человек. Исходя из пассажиропотока, городскому автовокзалу была присвоена третья категория безопасности из четырёх существующих. В июне 2015 года на основе заключенного договора ООО «Центр транспортной безопасности» (г.Ульяновск) была проведена оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. В октябре 2015 года утверждён паспорт безопасности места массового пребывания людей. Для обеспечения безопасности пассажиров, прибывающих на территории автовокзала, а также в целях профилактики и предупреждении террористических угроз проводятся следующие виды мероприятий: установка системы видеонаблюдения (на территории и в здании автовокзала установлены 18 камер видеонаблюдения, мониторинг которых в режиме онлайн ведётся с трёх мест (охраны автовокзала, диспетчера автовокзала и директора, все записанные видеоматериалы хранятся в течение 30 дней), установка технических средств системы контроля доступа (3 автоматических шлагбаума, управляемых с мест охраны и диспетчера автовокзала, которые контролируют въезд, выезд на территорию автовокзала и служебную автостоянку сзади здания автовокзала), также установлен домофон с электромагнитным замком на служебный вход и два блока контроля доступа с электромагнитными замками внутри здания для контроля служебных зон. В здании вокзала имеется две стационарные тревожные кнопки для незамедлительного вызова сотрудников вневедомственной охраны, что позволяет оперативно разрешить конфликтные ситуации. Для обеспечения безопасности пассажиров работают посадочные контролеры (2 человека в смене) совместно с начальником автовокзала, которые по утвержденному графику проводят обход территории и внутренних помещений автовокзала на предмет обнаружения посторонних вещей или бесхозного багажа, ручной клади, с периодичностью один раз час. Для предупреждения террористических угроз на автовокзале с периодичностью в 30 минут выходит звуковое оповещение о возможной вероятности проведения террористического акта и призывающее пассажиров к повышенной бдительности.
Что касается аэропорта «Бугульма», нормативы технической возможности аэропорта: аэродром класса «Г», пропускная способность искусственной взлётно-посадочной полосы (взлётно-посадочных операций/час) – 5, обслуживание пассажиров на внутренних воздушных линиях до 400 пассажиров в час, обработка грузов – 0,12 тонн/сутки. Охрана воздушных судов осуществляется круглосуточно. На всех объектах авиапредприятия постоянно осуществляется патрулирование совместно с личным составом линейного пункта полиции. Контрольно-пропускной пункт и периметр аэропорта охраняется Средневолжским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Управление ведомственной охраны Министерства транспорта РФ" совместно со службой авиационной безопасности. Для повышения уровня антитеррористической защищенности на авиапредприятии оборудована специальная зона, оснащенная локализатором взрывных устройств, ворота запасного выезда периметра ограждения оборудованы охранной сигнализацией, средствами принудительной остановки автотранспорта. На предприятии функционирует два контрольно-пропускных пункта, установлены автоматические шлагбаумы и укомплектованы стационарными металлодетекторами для досмотра сотрудников авиапредприятия, турникетами, системой видеонаблюдения. КПП-1 дополнительно оснащен необходимым оборудованием для досмотра автомобилей и средствами принудительной остановки автотранспорта. Здесь применяется рентгенотелевизионная система для проверки багажа. Бугульминскому аэропорту присвоена третья категория безопасности. В 2015 году утверждён паспорт безопасности места массового пребывания людей.
Бугульминский железнодорожный вокзал является местом массового пребывания людей. Здание вокзала представляет собой двухэтажное здание с выходом на перрон со второго этажа, в вокзальный комплекс входят две посадочные платформы и привокзальная площадь. Количество посадочных мест в залах ожидания – 155. Через станцию на сегодняшний день проходит 9 пассажирских поездов. Пассажиропоток составляет 250-300 человек в сутки, что в среднем составляет около 9000 человек. Железнодорожному вокзалу «Бугульма» присвоена вторая категория безопасности, проведена оценка уязвимости. На вокзале имеются 21 камера видеонаблюдения, изображение с которых передается на мониторы в дежурную часть линейного отдела полиции и дежурному помощнику начальника вокзала. Объект находится под круглосуточной охраной работников частного охранного предприятия «Зубр».
О дополнительных мерах, направленных на усиление информационного противодействия разжиганию в молодежной среде процессов национальной ненависти и ксенофобии, доложил Константин Круглов, заместител начальника отдела по делам молодежи и спорту исполнительного комитета Бугульминского муниципального района. Он подчеркнул, что наиболее экстремистско- рискогенной группой выступает молодежь. Это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы. В Бугульминском районе накоплен положительный опыт по хранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий. Для реализации системного подхода осуществляется деятельность молодежных общественных организаций, в том числе городского центра «ФОРПОСТ», предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Городской центр «ФОРПОСТ» в течение года принимает участие в конкурсе «NET-контент» в номинациях «Здоровый образ жизни», «Наша республика». В социальных сетях выявляются аккаунты (сайты) антисоциальной направленности по распространению наркотических средств, пропаганде экстремистской деятельности. Создана группа из 10 человек, которые регулярно проводят мониторинг в социальных сетях по выявлению проявлений экстремистской и террористической направленности в молодежной среде.
В бугульме проводятся профилактические молодежные и спортивные мероприятия, в том числе круглые столы, встречи, турниры по дебатам с участием религиозных молодежных организаций, о проведении которых можно узнать из официальных СМИ, в т.ч. на официальном портале БМР.
Важным средством в процессе воспитания у молодежи толерантности и культуры межэтнического общения наряду с общественными молодежными организациями выступают спортивные секции. Такие виды спорта как бокс, борьба, каратэ, дзюдо способны направлять агрессию в мирное русло. В Бугульминском муниципальном районе действуют 6 детско-юношеских спортивных школ с 22 отделениями по 19 видам спорта.
